Учителя хотя бы по одному предмету нет у 160 тысяч школьников, снижение IVA на топливо до 13% парламент голосует в четверг, а декрет о единой выплате PSU разбирает 15 октября
Учителя хотя бы по одному предмету нет у 160 тысяч школьников, две тысячи учительских ставок в стране остаются незакрытыми, а в 124 классах из 52 тысяч сидят больше тридцати учеников
23 сентября парламент разбирал начало учебного года: дебаты потребовала PCP, отвечал министр образования Fernando Alexandre.
Сколько учителей не хватает. Министр назвал два числа: за три недели школы закрыли 12 тысяч horários — так называют набор учебных часов по предмету, на который школа ищет учителя, — и около двух тысяч таких расписаний остаются незакрытыми. Незакрытый horário и значит, что учителя по этому предмету в школе нет. Хуже всего, по словам министра, в Лиссабоне и Сетубале; позже в тех же дебатах он сказал, что трудности сосредоточены в столичных районах и в Алгарве, а не по всей стране.
Сколько это детей. Своего числа министерство не назвало. Движение Missão Escola Pública вместе с Davide Martins, который разбирает учительские конкурсы, насчитало около 160 тысяч учеников, у которых нет учителя хотя бы по одному предмету; об этом 23 сентября написал Correio da Manhã. PS в тех же дебатах со ссылкой на TSF говорил почти о 200 тысячах. Министр отвечал, что нехватка учителей «не значит, что ученики без уроков»: директора распределяют часы так, чтобы класс не стоял.
Классы стали больше. Из 52 тысяч классов в стране 124 набрали больше тридцати учеников, ещё 335 — ровно тридцать, сказал Fernando Alexandre. Те, что вышли за предел, министерство обещает или разделить, или перевести часть учеников в другие школы.
Место в школе. За последние два дня без места оставались 328 учеников, из них 80% уже устроены, сказал министр; PS говорил о более чем тысяче детей без школы в Большом Лиссабоне. Большую часть таких случаев министр объяснил заявлениями, поданными вне срока, и добавил, что значительная часть этих случаев — иностранцы.
Что с этим делать. Если ребёнок ходит в школу, а уроков по предмету нет, спрашивать надо в самой школе: закрыт ли horário и когда ждать учителя. Что делать, если ответа нет, разобрано в инструкции Что делать, если в школе буллинг, нет учителей или нужен перевод. Если ребёнок остался без места, порядок записи и сроки — в инструкции Как записать ребёнка в школу в Португалии; в сентябре суд уже обязывал министерство дать место за три рабочих дня — наша заметка от 19 сентября.
Кого касается: родителей школьников, прежде всего в Лиссабоне, Сетубале и Алгарве. Что меняется: около двух тысяч учительских ставок по стране не закрыты, 124 класса набрали больше тридцати учеников, а у части детей уроков по предмету нет; тем, кто записывал ребёнка вне срока, место дают позже всех — министр прямо сказал, что среди таких детей много иностранцев.
Декрет о единой выплате PSU парламент разбирает 15 октября, применять выплату начинают 31 декабря, а около 6% получателей, по словам Livre, теряют в деньгах
23 сентября конференция лидеров парламента объявила расписание на октябрь. 15 октября, перед началом бюджетных дебатов на 2027 год, депутаты разбирают apreciação parlamentar декрета о единой социальной выплате PSU. Потребовали её вместе PCP, Livre и Bloco de Esquerda.
Что это за процедура. Apreciação parlamentar — разбор в парламенте уже вышедшего правительственного декрета. По её итогам депутаты могут отменить его действие или изменить его. То есть закон, который ещё не начал применяться, до конца года может стать другим.
Что сливает PSU. Decreto-Lei n.º 166/2026 напечатан 13 августа и соединяет в одну выплату тринадцать пособий той части соцстраха, где не смотрят на уплаченные взносы: социальные пенсии по старости и инвалидности, пенсии вдовам и сиротам, чрезвычайную надбавку солидарности, социальное пособие по безработице (subsídio social de desemprego), RSI и шесть родительских пособий. Применять PSU начинают 31 декабря 2026 года, подавать заново ничего не надо: перевод оформляют сами. Что в PSU не входит и кому сумму пересчитают по новой формуле — в нашей заметке от 3 сентября.
Чем недовольны. Лидер парламентской группы Livre Isabel Mendes Lopes сказала, что вышедший декрет лучше первоначальной редакции правительства, но «когда декрет-закон был готов, оказалось, что несколько условий, которые правительство раньше гарантировало, выполнены не были». Она назвала два: получатели, которые теряют в деньгах, — по её словам, «само правительство признаёт, что их порядка шести процентов», — и новые ограничения на доступ к социальному пособию по безработице.
Что делать. Ничего подавать не надо ни сейчас, ни после 31 декабря. Но если вы получаете одно из тринадцати пособий, правила до конца года ещё могут поменяться, и первый день, когда это может случиться, — 15 октября.
Кого касается: тех, кто получает социальную пенсию, пенсию вдове или сироте, социальное пособие по безработице, RSI или родительское пособие. Что меняется: пока ничего — выплату сливают в одну с 31 декабря и без заявления, но 15 октября парламент может отменить декрет или переписать его; в правительстве, по словам Livre, насчитали около 6% получателей, которые после слияния получат меньше.
Снижение IVA на топливо с 23% до 13% парламент голосует в четверг, правительство считает это потерей 1200 миллионов евро в год, а на цену литра такая скидка влияет не раньше января
В четверг, 24 сентября, парламент разбирает предложения оппозиции о налогах на топливо и еду: снизить IVA на топливо с 23% до 13% и обнулить IVA на продуктовую корзину. У Chega это законопроект, у PS — рекомендация правительству.
Что говорит правительство. Министр финансов Joaquim Miranda Sarmento 23 сентября назвал цену: снижение IVA на топливо — около 1200 миллионов евро в год, нулевой IVA на корзину — около 800 миллионов, вместе около двух миллиардов. Сальдо бюджета на 2027 год, по его словам, и так близко к нулю, поэтому «страна войдёт в дефицит», если обе меры проработают весь год.
Сколько это было бы на литре. Средняя цена дизеля по 2958 заправкам — 2,304 евро за литр (DGEG, 22 сентября). В этой цене IVA 23%, то есть без налога литр стоит 1,873 евро. При ставке 13% и при том, что заправки перенесли бы всю разницу в цену, вышло бы около 2,12 евро — примерно на 19 центов меньше.
Когда это дошло бы до заправки. Не сейчас. Обе меры могут заработать только через бюджет на 2027 год, то есть не раньше января.
Почему министр против, хотя в 2022 году сам предлагал ставку 6%. Тогда, объяснил он, инфляция была около 9%, а сейчас около 3%; по энергии — около 25%, сейчас около 12%; по продуктам — около 12%, сейчас около 2,5%; налоговые доходы росли на 20% в год, теперь примерно на 5%.
Что ещё в октябре. 7 октября парламент обсуждает уже правительственные законопроекты: снижение IRS, «корректировку» ISP — налога на нефтепродукты, из которого и складывается еженедельная скидка на заправке, — изменение IRC для перепродавцов топлива и поправку к общему налоговому закону. Бюджетные дебаты на 2027 год начинаются 15 октября. Сегодняшняя цена литра по округам — на нашей странице Топливо, а из чего она складывается и как платить меньше — в инструкции Топливо в Португалии.
Кого касается: всех, кто заправляется и покупает еду. Что меняется: пока ничего — в четверг парламент только голосует, и даже принятая мера заработает через бюджет на 2027 год, то есть с января. На нынешней цене дизеля ставка 13% вместо 23% дала бы около 19 центов с литра, если бы заправки перенесли всю разницу в цену.