Пресса

Глава AIMA уходит в антимонопольное ведомство и оставляет агентство без руководителя, а сеть urgência перестраивают год и первые предложения выносят на обсуждение в конце ноября

Глава AIMA уходит в антимонопольное ведомство, парламент слушает его сегодня, а профсоюз работников миграционной службы требует преемника с опытом в миграции

Педру Португал Гашпар, который возглавляет AIMA — Агентство по интеграции, миграции и убежищу — с 29 июля 2024 года, уходит из агентства в Autoridade da Concorrência (AdC), португальское ведомство по защите конкуренции: там он станет членом правления. Сегодня, 22 сентября, его слушает парламентская комиссия по экономике и территориальной сплочённости — это обязательный шаг в процедуре назначения. Правление AdC возглавляет Нуну Кунья Родригеш.

Для человека, у которого в AIMA лежит дело, сегодня не меняется ничего: записи, сроки и уже поданные документы от фамилии руководителя не зависят. Дата ухода Гашпара, как пишет Diário de Notícias, пока не назначена. Как записаться в агентство и что делать с продлением, разобрано в инструкции Как записаться в AIMA и продлить ВНЖ в Португалии.

В AIMA Гашпар пришёл с мандатом на пять лет, а уходит через два года с небольшим. До агентства он был генеральным директором по делам потребителя (2023–⁠2024) и главным инспектором ASAE, ведомства по надзору за продовольствием и экономической деятельностью (2013–⁠2023). Опыта в миграционных делах у него на момент назначения не было — на это отдельно указывает Diário de Notícias.

Вечером того же дня выступил профсоюз работников миграционной службы (Sindicato dos Técnicos de Migração). «AIMA нужна стабильность, нужны средства и руководство, знающее эту отрасль. В момент, когда иммиграцию несправедливо винят в структурных провалах государства, оставлять её без устойчивого руководства и без достаточных возможностей — тревожный знак», — сказала председатель профсоюза Мануэла Низа Рибейру (перевод с португальского). Само положение профсоюз назвал «тревожным признаком политической растерянности» и требует назначить руководителя с опытом именно в миграции.

Отдельный упрёк — про CLAIM, местные центры поддержки интеграции мигрантов при муниципалитетах, куда всё чаще уходит приём. «Децентрализация приёма не может превращаться в постепенный вывод постоянных функций государства наружу: иначе техническая способность агентства ослабнет, ответственность размоется и появится зависимость от структур, у которых нет того же функционального, технического и правового обеспечения», — говорится в заявлении (перевод с португальского). Профсоюз требует чётко очертить, что делают CLAIM, и немедленно усилить технические команды.

Что из этого может дойти до очередей. Профсоюз ждёт срочной встречи с профильным министерством и предупреждает, что иначе усилит свои действия; ни забастовки, ни других акций пока не объявлено. В том же заявлении профсоюз пеняет, что доплаты государство дало полицейским подразделениям, а работникам AIMA — нет.

parlamento.ptparlamento.pt
aima.gov.ptaima.gov.pt
Слева — Assembleia da República, парламент: его комиссия по экономике и территориальной сплочённости слушает Педру Португала Гашпара 22 сентября, это обязательный шаг при назначении в правление AdC. Справа — AIMA, агентство по делам иностранцев, которое он возглавлял с 29 июля 2024 года и которое остаётся без руководителя. Снимки сайтов parlamento.pt и aima.gov.pt

Кого касается: всех, у кого дело в AIMA, от первого вида на жительство до продления карты. В самом деле сегодня не меняется ничего — записи, сроки и поданные документы от фамилии руководителя не зависят, а дата ухода Педру Португала Гашпара ещё не назначена. Знать это стоит по двум причинам. Первая: агентство остаётся без постоянного руководителя, преемника не назвали, а профсоюз работников миграционной службы требует человека с опытом именно в миграции. Вторая, более осязаемая: тот же профсоюз ждёт срочной встречи с министерством и предупреждает, что иначе усилит свои действия, — вот это и способно отразиться на очередях, но пока никаких акций не объявлено. И имейте в виду: часть приёма уже идёт через CLAIM при муниципалитетах, и профсоюз считает такую передачу функций опасной.

Сеть urgência в Португалии перестраивают год, первые предложения выносят на общественное обсуждение в конце ноября, а министр здравоохранения говорит о концентрации ресурсов

Министр здравоохранения Ана Паула Мартинш 21 сентября сказала журналистам, что перестройка сети urgência — приёмных покоев государственной системы здравоохранения SNS — по всей стране займёт около года. «Нужно оптимизировать сеть. Первые результаты этой реорганизации появятся в конце ноября. Эта первая часть работы группы специалистов выйдет на общественное обсуждение, ради прозрачности, а затем мы перейдём к регионализации urgência», — сказала министр (перевод с португальского). Говорила она после открытия частной больницы Lusíadas Beloura в муниципалитете Sintra (Синтра).

Ключевое слово в её объяснении — концентрация. Министр признаёт, что ресурсов в SNS не хватает, и именно поэтому, по её словам, их надо собирать вместе; португальскую сеть приёмных покоев она называет одной из самых больших в Европе. По-русски это значит: часть пунктов, где сейчас принимают срочных больных, может работать иначе или не работать вовсе, а поток пойдёт в другие. Что именно изменится, ни министр, ни министерство пока не называют — это и есть та работа, первые результаты которой обещаны на конец ноября.

Общественное обсуждение здесь не формальность, а единственная возможность увидеть предложения до решения: первую часть работы специалистов обещают выложить публично. Точной даты внутри «конца ноября» не назвали.

Пока не поменялось ничего, и порядок для человека прежний. При угрозе жизни — 112. При острой, но не смертельной проблеме сначала звонят в SNS 24 по номеру 808 24 24 24: там решают, нужна ли urgência вообще и куда именно идти. Всё по шагам, вместе с разницей между государственной и частной urgência, разобрано в инструкции Скорая и urgência в Португалии: что делать, если плохо прямо сейчас.

Зачем это читателю сейчас. Перекраивать собираются ту самую сеть, где жёлтый браслет сортировки в приёмном покое Amadora-Sintra ждал 8 часов 42 минуты при норме в один час: мы писали об этом 20 сентября. Срок назван публично и с числом — конец ноября, дальше год на всю страну; по этому сроку и стоит спрашивать.

Первый экран портала SNS 24, sns24.gov.pt. С него и с номера 808 24 24 24 начинается путь при острой, но не смертельной проблеме: там решают, нужна ли urgência вообще и куда именно идти. Сеть тех самых приёмных покоев и собираются перестраивать в течение года. Снимок сайта sns24.gov.pt

Кого касается: всех, кто лечится по SNS, — то есть каждого, у кого есть номер utente. Сегодня не меняется ничего: при угрозе жизни по-прежнему 112, при острой, но не смертельной проблеме — сначала звонок в SNS 24 по номеру 808 24 24 24, там и скажут, нужна ли urgência и куда идти. Важна названная дата: в конце ноября первые предложения по перестройке сети приёмных покоев выйдут на общественное обсуждение, и это единственный момент, когда их можно увидеть и высказаться до решения. Слово, которое стоит запомнить, — концентрация: министр говорит, что ресурсов не хватает и их надо собирать вместе, а значит, часть приёмных покоев может начать работать иначе. Какие именно — пока не сказано никем, и до конца ноября проверить это нечем.