PSD и CDS-PP снова предлагают брать с нерезидентов и иностранцев без законного пребывания плату за лечение в SNS, неотложную помощь проект оставляет без предоплаты, а дату обсуждения парламент пока не назначил
25 сентября PSD и CDS-PP, партии, на которых держится правительство, внесли в парламент законопроект 786/XVII (страница законопроекта на сайте парламента). Он переписывает Base 21 закона об основах здравоохранения (Lei de Bases da Saúde, закон 95/2019) — статью о том, кто пользуется SNS, государственной системой здравоохранения. Такой же проект эти партии вносили в декабре 2024 года; парламент одобрил его в первом чтении голосами правящей коалиции и Chega, но из-за досрочных выборов он так и не стал законом.
Что меняется. Сейчас Base 21 прямо относит к пользователям SNS и мигрантов, чьё пребывание в стране не оформлено. По проекту пользователями SNS остаются граждане Португалии и иностранцы, которые находятся здесь законно, в том числе с разрешением на временное пребывание или временным видом на жительство: граждане Евросоюза, граждане других стран, лица без гражданства и те, кто просит убежища. Кто находится в Португалии без законных оснований или не живёт здесь, платит за лечение сам либо подтверждает, что за него заплатит страховка или другой плательщик по закону или договору, и приносит документы, по которым больница сможет с ним связаться. Как взыскивать деньги, должен установить отдельный закон — вплоть до залога или оплаты вперёд.
Неотложную и жизненно необходимую помощь по проекту оказывают сразу, без этих условий, но подтверждение оплаты и документы всё равно попросят потом. Авторы ссылаются на отчёт IGAS, инспекции здравоохранения: с 2021 года по сентябрь 2024-го в приёмных покоях SNS приняли около 330 тысяч иностранцев, не живущих в Португалии, больше 140 тысяч из них — без страховки и без международного соглашения, которое покрыло бы лечение. Та же инспекция советовала больницам брать деньги за urgência на входе.
Что дальше. Проект пока только внесён, дата обсуждения не назначена. Если его примут, закон начнёт действовать на следующий день после публикации в Diário da República. Считается ли законным пребывание, пока продление вида на жительство ждёт решения AIMA, проект отдельно не говорит.
Кого касается: иностранцев, у которых в Португалии нет действующего вида на жительство, визы или другого законного основания быть в стране, и тех, кто приезжает лечиться, не живя здесь; граждан Евросоюза и жителей с документами проект оставляет в SNS. Что делать: пока ничего — закон не принят. Тем, чей документ истёк, а дело в AIMA не решено, стоит следить за обсуждением: об их положении в проекте прямо не сказано.