Сегодня: в регионе Лиссабона на 50 тысяч больше людей без семейного врача, доступная аренда в Seixal по 450 евро, PRR закрывается 31 августа
В регионе Лиссабона за год стало на 50 тысяч больше людей без семейного врача
Цифры взяты из портала прозрачности государственной службы здоровья (portal da Transparência no SNS). На конец июня 2026 года в регионе Lisboa e Vale do Tejo — Лиссабон и долина Тежу, сокращённо LVT — семейного врача (médico de família) ждали 1 179 164 человека. Годом раньше, в июне 2025-го, ждали 1 130 216. Разница — почти 50 тысяч, рост на 4%. Это самый сильный рост среди всех регионов страны, и на LVT приходится 70% всех людей без врача в Португалии.
По стране в целом число почти не сдвинулось: Север и Центр улучшили показатели ровно настолько, насколько ухудшился юг. В Алентежу без врача стало примерно на 6 тысяч человек больше.
Внутри региона хуже всего дела в Unidade Local de Saúde (местное объединение здравоохранения, ULS) Loures-Odivelas, куда входят поликлиники Loures (Лоуреш) и Odivelas (Одивелаш). Там без врача было 66 230 человек в июне 2025-го и 83 311 в июне 2026-го — рост на 26%. В ULS Almada-Seixal рост около 13%, это ещё 8 тысяч человек.
Врачей при этом не стало меньше — их не хватает на новых людей. За тот же год число прикреплённых к врачу в LVT выросло примерно на 68 тысяч, а записалось в первичное звено региона около 115 тысяч новых человек. Обе цифры, и «с врачом», и «без врача», растут одновременно именно поэтому.
Население этих муниципалитетов действительно быстро меняется. По данным INE, которые приводит газета Expresso, в Loures и Odivelas доля иностранцев среди жителей за четыре года, с 2021 по 2025, почти удвоилась: на конец 2025 года в Odivelas иностранцами были 27% жителей, больше четверти. В двух муниципалитетах вместе к концу 2025 года жило на 57 тысяч иностранцев больше, чем в 2021-м. В Almada (Алмада) и Seixal (Сейшал) — 78 тысяч иностранцев, вдвое больше, чем в 2021-м.
Касается всех, кто живёт в районе Лиссабона и ещё стоит в очереди на семейного врача, — а на левом берегу и в Loures с Odivelas очередь за год выросла заметнее всего. Практический вывод один: рассчитывать, что врача дадут вот-вот, не стоит, и в очереди вы далеко не один — таких в регионе больше миллиона. Пока врача нет, приём в своей поликлинике всё равно положен: идти надо на consulta aberta в свой centro de saúde, а не в приёмный покой больницы. Как прикрепиться и что делать до того, как дадут врача, — в инструкции Как прикрепиться к Centro de Saúde и попасть к врачу в Португалии; если плохо прямо сейчас — Скорая и urgência в Португалии.
Seixal раздал первые 12 квартир доступной аренды по 450–550 евро, Matosinhos занимает 40 млн на 500 таких же
Мэрия Seixal (Сейшал) в пятницу, 28 августа, публично, с трансляцией в интернете, разыграла жеребьёвкой первые 12 квартир своей программы доступной аренды — Programa de Arrendamento Acessível. Это квартиры T2 и T3 в приходах Amora (Амора) и Corroios (Корройш). Цена: T2 — 450 евро в месяц, T3 — 550 евро. Мэр Paulo Silva (Паулу Силва) сказал агентству Lusa, что в Сейшале сегодня T2 не снимешь дешевле 1200 евро, а зарплата в тысячу евро такую аренду не тянет.
Заявок на эти 12 квартир прошло проверку 24 — два человека на квартиру. Принимали их до 18 августа, и условие было по доходу: годовой доход семьи ниже верхней границы шестой ступени IRS или, если она окажется выше, ниже 38 632 евро для одного человека, 48 632 евро для двоих и 53 632 евро плюс 5 000 за каждого следующего для семей больше двух человек.
Квартиры муниципалитет купил на свои деньги, а отремонтировал на деньги IHRU; вместе покупка и ремонт стоили 2,2 млн евро. В Corroios под жильё переделали здание бывшей поликлиники — там один T2 и семь T3. В Amora три T3 и один T2. Две квартиры, по одной в каждом месте, приспособлены для людей с ограниченной подвижностью. По расчёту мэрии, эта аренда за 30 лет сама закроет кредит.
В ту же пятницу мэр Matosinhos (Матозиньюш) Luísa Salgueiro (Луиза Салгейру) сказала Lusa, что её муниципалитет возьмёт в банке кредит на 40 млн евро и построит 500 квартир доступной аренды на муниципальной земле — причём один из комплексов только для молодых до 35 лет. Заём обсудят на открытом заседании мэрии в среду, 2 сентября. Жильё обещают через три-четыре года. Больше 200 квартир из 500 — на IHRU; из 40 млн муниципалитет рассчитывает вернуть больше 20 млн, потому что 60% расходов лежит на государстве. На этот же кредит отремонтируют семь жилых комплексов — 1173 квартиры. Публичного жилья у Matosinhos сейчас 6% при среднем по стране 3%: больше 4800 квартир, 10 500 жильцов.
Разница между двумя видами муниципальной аренды тут важна. До сих пор Matosinhos строил жильё renda apoiada — аренда с господдержкой, где платёж считают от дохода семьи, и это для малоимущих. Теперь речь про renda acessível, доступную аренду по фиксированной цене ниже рыночной, и мэрия прямо говорит, что целится в средний класс.
Касается тех, кто снимает жильё вокруг Лиссабона и Порту и до сих пор считал муниципальные программы «не для нас». Доступная аренда — не соцжильё: очереди нуждающихся там нет, есть конкурс с потолком по доходу, и в Seixal единственным опубликованным условием был именно доход. Цифры дают ориентир: 450–550 евро против 1200 евро на рынке того же муниципалитета, то есть примерно вдвое дешевле. Практический вывод: следить надо не за общенациональными новостями, а за сайтом своей câmara municipal — подача открывается на две-три недели и закрывается (в Seixal принимали до 18 августа), а квартир каждый раз считанные штуки. Матозиньюшские 500 — это на три-четыре года вперёд и пока даже не утверждённый заём. Что проверять в договоре и какие документы попросит хозяин — в инструкции Как снять жильё в Португалии.
При выселении государство сможет платить хозяину до 2300 евро в месяц вместо жильца — пока это проект
В парламенте лежат правительственные поправки к режиму городской аренды. Одна из них — про гарантию оплаты аренды (garantia de pagamento de renda). Механизм работает так: жилец перестал платить, хозяин начал процедуру специального выселения (procedimento especial de despejo) через Balcão do Arrendatário e do Senhorio (BAS, окно арендатора и хозяина), потребовал в том же деле не только выселения, но и долга по аренде, а жилец всё ещё живёт в квартире — и тогда текущую аренду хозяину платит государство.
Меняют две вещи. Первая — потолок. Сейчас это 1,5 минимальной зарплаты в месяц и не больше девяти таких зарплат всего. Правительство предлагает поднять месячный потолок до 2,5 минимальной зарплаты, установленной на 2026 год. Минимальная зарплата — 920 евро, значит гарантия накроет аренду до 2300 евро в месяц; общий предел переписывают как девять месяцев аренды. Министерство инфраструктуры и жилья объясняет это тем, что старый потолок отстал от рынка.
Вторая — с какого дня государство платит. Сейчас гарантия покрывает аренду, набежавшую после того, как у жильца истёк срок на возражение. Но если жилец просит бесплатную юридическую помощь с назначением адвоката (apoio judiciário по Закону 34/2004), этот срок приостанавливается, и в законе не написано, кто платит за время ожидания. Поправка отвечает прямо: государство платит и с момента приостановки. Юрист Tomás Assis Teixeira (Томаш Ассиш Тейшейра) из фирмы CCA поясняет, что новых оснований для гарантии не появляется — расширяется только период.
Пользуются механизмом мало. Министерство сообщило газете Observador: с введения в 2023 году и по июль 2026-го в IHRU зарегистрировано 185 дел, и стоили они казне 571,2 тысячи евро. Само министерство объясняет это строгими условиями доступа, а поправка их не меняет: хозяин по-прежнему обязан соединить требование о выселении с требованием долга. Новая обязанность у него одна — указать в заявлении IBAN, если хочет получить гарантию.
Касается двух сторон сразу. Тем, кто сдаёт квартиру: деньги от государства не приходят автоматически при просрочке — только внутри процедуры выселения через BAS и только если в том же деле вы потребовали ещё и долг; судя по 185 делам за три года, до этого доходят единицы. Тем, кто снимает: гарантия платит хозяину, но долг жильцу не списывает. И главное — это проект. Пока парламент не проголосовал и текст не вышел в Diário da República, действует нынешний потолок в 1,5 минимальной зарплаты, то есть 1380 евро в месяц. Про сроки, залог и расторжение договора — в инструкции Как снять жильё в Португалии.
Leiria закончила разбор заявок на ремонт жилья после шторма Kristin: оплачено 7694 из 10 807
Прошло семь месяцев с депрессии Kristin, разрушившей дома в округе Leiria (Лейрия). 28 августа мэр Gonçalo Lopes (Гонсалу Лопеш) объявил, что муниципалитет закончил разбор всех 10 807 заявок на помощь с восстановлением жилья. Люди просили в сумме 69,7 млн евро.
Как это выглядит в цифрах. Из 10 807 заявок 10 735 уже обработала CCDR Centro — региональная комиссия по координации и развитию Центра, которая и платит деньги. Оплачено 7694 заявки. Ещё 310 одобрены, но деньги по ним пока не пришли, а 72 дела в CCDR Centro всё ещё разбирают. Отказано по 2731 заявке. Из 69,7 млн евро выплачено около 37,3 млн, ещё 39,5 млн муниципалитет проверил и подтвердил.
Сам разбор обошёлся мэрии в 813 тысяч евро, из них 788,5 тысячи — зарплаты тех, кто этим занимался: 70 сотрудников муниципалитета и городского водоканала SMAS плюс 107 внешних специалистов. Они сделали 6070 обследований жилья, приняли 4378 человек лично и провели 326 выездных приёмов по приходам. На один муниципалитет Leiria пришлось 30% всех поданных по стране заявок.
Мэр подчеркнул, что законченный разбор — не конец истории: «Ещё много работы, которую надо сделать» (перевод с португальского). Речь про закрытые до сих пор дороги и про школы, которые работают в вагончиках.
Касается тех, кто живёт в Leiria и подавал заявку на помощь с ремонтом жилья после зимней бури. Молчание пока не означает отказа: 310 заявок одобрены и ждут выплаты, ещё 72 разбирают. Разбор на стороне мэрии закончен, а деньги идут от CCDR Centro — спрашивать о своей заявке надо там, а не в câmara municipal. Отказов при этом много: 2731 из 10 807, то есть примерно каждая четвёртая заявка.
PRR закрывается 31 августа: школы, центры здоровья и общежития достраивают, а чем — ещё не сказано
Срок исполнения Плана восстановления и устойчивости (Plano de Recuperação e Resiliência, PRR), назначенный Брюсселем, истекает в понедельник, 31 августа. В пятницу министр экономики и территориальной сплочённости Castro Almeida (Каштру Алмейда) провёл в Лиссабоне пресс-конференцию и заявил, что план выполнен полностью, при этом признав, что часть проектов не закончена.
Цифры к этому дню такие. По последнему отчёту структуры «Recuperar Portugal», которая следит за планом, исполнение стояло на 75%, а выплаты получателям к среде составляли 14 463 млн евро. Педру Домингиньюш (Pedro Dominguinhos), возглавляющий Национальную комиссию по сопровождению плана, сказал агентству Lusa, что стройки продолжатся и после августа — это касается школ, центров здоровья и студенческих общежитий. Формально срок считается соблюдённым, а объекты, доведённые до существенной готовности, могут достраиваться дальше.
Вопрос в том, на какие деньги. В тот же день Национальная ассоциация португальских муниципалитетов (Associação Nacional de Municípios Portugueses, ANMP) выпустила заявление: она соглашается с тем, что цели плана достигнуты, но «формальное закрытие PRR не может означать конец вложений и не может оставить без ответа проекты и работы, которые идут и не укладываются в сроки допустимости плана». Ассоциация просит срочно найти «механизмы и альтернативные источники финансирования» — через европейские фонды, прежде всего Portugal 2030, или через государственный бюджет. Муниципалитеты напоминают, что вели значительную часть строек, в том числе относящихся к центральному государству, и что мешали им пустые конкурсы, нехватка подрядчиков и рабочих рук.
Castro Almeida ответил, что государство профинансирует такие проекты из PT2030 и что сняты были только те, которые физически невозможно выполнить. Как именно это будет оплачено, министр не уточнил.
Тем, кто ждёт в своём районе новую школу, центр здоровья (centro de saúde) или студенческое общежитие. С понедельника план формально закрыт, но объект от этого не достроен: работы продолжаются, а источник денег на них пока не назван. Если стройка рядом с вами стоит без движения, спрашивать теперь надо не про PRR, а про Portugal 2030 и городской бюджет.
Два муниципалитета готовят жильё по контролируемым ценам: Funchal резервирует землю, Bragança — шесть домов в крепости
В пятницу в «Официальной газете» (Diário da República) вышел региональный регламентный декрет мадейрского правительства, которым на участок в Funchal (Фуншал) вводятся «предупредительные меры» (medidas preventivas). Речь о 29 тысячах квадратных метров в местечке Amparo (Ампару), приход São Martinho (Сан-Мартинью), в западной части города. Правительство считает, что у этой земли высокий потенциал застройки под будущее общественное доступное жильё, и хочет, чтобы к тому времени участок не оказался занят и не подорожал.
Меры действуют два года и могут быть продлены ещё на один. Всё это время почти любая работа на участке требует предварительного разрешения Регионального секретариата по оборудованию и инфраструктуре, который сначала выслушивает мэрию Funchal. Список длинный: создание новых жилых образований, строительство, восстановление, расширение, изменение и снос зданий и любых сооружений; насыпи и выемки грунта; вырубка деревьев; рытьё ям и устройство мусорных свалок; покраска существующих зданий и стен; любые гидротехнические работы, включая забор и отвод воды. Декрет оговаривает, что это разрешение не отменяет прочих требований закона. Одобрен он был Советом регионального правительства 6 августа, подписан представителем Республики Paulo Barreto (Паулу Баррету) 20 августа. Строить там собираются коллективное жильё по контролируемым ценам (custos controlados).
На другом конце страны Bragança (Браганса) объявила о проекте «Viver as Muralhas» («Жить в стенах») — наборе мер для цитадели, где кроме замка стоят Военный музей, Domus Municipalis, Музей маски и костюма, рестораны, бары, церковь и жилые дома. Самая осязаемая часть — уже объявленный публичный конкурс более чем на 930 тысяч евро на восстановление шести домов в цитадели и рядом с ней. По словам мэра Isabel Ferreira (Изабел Феррейра), эти дома смогут пойти под социальное жильё либо под жильё по контролируемым ценам; на работы муниципалитет подаст заявку на финансирование, которое может покрыть до 85% стоимости.
Остальное в Bragança пока в замыслах: движение и парковку в части цитадели собираются ограничить, посетителей возить электротранспортом и туристическим поездом, с весны открыть регулярный рынок ремесленников. Первая встреча муниципалитета с музеями, полицией, торговой ассоциацией, лавочниками и жителями назначена на 11 сентября — это ещё «диагностика существующего положения»; программу с оценкой стоимости и графиком напишут позже, а до запуска обещают отдельный этап обсуждения с жителями.
Тем, у кого в Amparo есть участок или дом: до 2028 года (а может, и до 2029-го) даже покраска стены и спил дерева проходят через разрешение секретариата. Тем, кто ищет жильё по контролируемым ценам на Мадейре или на севере: теперь известны два места, где его собираются делать, — но в декрете по Funchal нет ни сроков, ни числа квартир, а в Bragança пока идёт только конкурс на шесть домов.