За игру на сайте без португальской лицензии отвечает сам игрок, а в старых центрах городов открывать заведения снова будет разрешать камара
За игру на сайте без португальской лицензии отвечает и сам игрок: штраф от 2500 до 25 000 евро
Игорный регулятор SRIJ на своей странице про нелегальную игру перечисляет, чем она оборачивается для игрока, и последним пунктом стоит наказание. За ставку или игру на сайте без португальской лицензии человеку грозит coima — административный штраф от 2500 до 25 000 евро. За игру не в интернете, а в неразрешённом зале или на неразрешённом автомате, строже: до шести месяцев тюрьмы и штраф до пятидесяти dias de multa. Тому, кто такую площадку держит, закон грозит отдельно и сильнее: до пяти лет тюрьмы или до пятисот dias de multa за онлайн и до двух лет за подпольный зал.
Почему об этом сейчас. 16 сентября объединение лицензированных операторов APAJO обнародовало свой подсчёт: за 2025 год государство недобрало с нелегальных сайтов около 118 миллионов евро налога. Для сравнения, законный рынок дал 353 миллиона налога при обороте ставок больше 23 миллиардов; годом раньше насчитали 100 миллионов недобора против 300 миллионов собранных. Но для читателя важнее другая цифра из того же исследования, которое вела Aximage: среди тех, кто играл в этом году, 40% назвали среди своих площадок марки без лицензии, и ещё до 8% могли пользоваться нелегальными операторами, которых в опроснике не было вовсе. Иначе говоря, на такой сайт попадают не в обход правил, а просто не глядя.
Как отличить. У SRIJ открыт список лицензированных: по каждой марке там название компании-оператора, адрес сайта и номера самих лицензий с перечнем разрешённых ей игр. На 17 сентября 2026 года в списке девятнадцать марок — список у SRIJ. Отдельно ведутся списки казино и залов бинго. Государственные лотереи сюда не входят вовсе: Euromilhões, тотолото и моментальные билеты держит Santa Casa da Misericórdia de Lisboa, SRIJ их не проверяет. И обратное: лицензия другой страны — мальтийская, кипрская, любая — в Португалии не считается, даже если сайт по-русски и принимает португальскую карту.
Чем это кончается на деле. SRIJ пересказывает жалобы, с которыми к нему приходят: «не могу забрать свои деньги», «со счёта пропала сумма», «сайт перестал открываться». Такие площадки выглядят как настоящие, и всё работает ровно до первой заминки. Дальше рассчитывать не на что: ни на сохранность денег, ни на честность игры, ни на защиту своих данных, — и пожаловаться некому, потому что португальский регулятор такой сайт не проверяет и спор по нему не разбирает. Не работают и средства самоограничения, к которым обязаны лицензированные операторы: запрет себе на вход, потолки по суммам.
Что с этим делать. Прежде чем заводить деньги, сверьте со списком SRIJ адрес сайта, а не название: марки подделывают, и похожее имя в адресной строке ничего не гарантирует. Если игра уже мешает жить, у SRIJ есть autoexclusão — собственный запрет себе на вход, который действует сразу у всех лицензированных площадок, и линия помощи SOS Jogador. На сайте без лицензии и это не поможет: он в такой учёт не смотрит.

Тем, кто делает ставки или играет в онлайн-казино из Португалии. Сверьте адрес сайта со списком SRIJ: за игру на площадке без португальской лицензии штрафуют самого игрока — от 2500 до 25 000 евро, — деньги на таком сайте ничем не защищены, а жаловаться на него будет некуда.
Открывать заведения в старых центрах городов снова будет разрешать камара: правительство готовит исключение из licenciamento zero
Министр экономики и территориальной сплочённости Manuel Castro Almeida (Мануэл Каштру Алмейда) 16 сентября на слушании в парламентской комиссии по экономике сказал, что правительство готовит исключение из режима licenciamento zero. Муниципальные собрания (assembleia municipal) по предложению камары смогут очертить часть своей городской земли — какую-то долю территории, — где этот режим действовать перестанет. Открытие торгового заведения там снова будет под контролем камары.
Что такое licenciamento zero. Сейчас, чтобы открыть лавку, кафе или парикмахерскую, во многих случаях не нужно ни разрешения, ни лицензии: хозяин уведомляет о себе и работает, а проверить его могут потом. Министр объяснил это своим примером: «Зачем лицензия тому, кто хочет открыть прачечную? Зачем тут вмешиваться государству? Лицензию надо отменить». Тем же он описал и весь будущий кодекс: «облегчать, а проверять после».
Где исключение будут применять. По словам министра — «прежде всего в зонах большой туристической плотности, вблизи зданий и национальных памятников». Причин он назвал две: разобраться с так называемыми loja de fachada — заведениями, которые числятся открытыми, но торговли в них по сути нет, — и сохранить старые магазины с историей. Требование это давнее: его выдвигали местные начальники и торговцы, по нему была общественная петиция, а рекомендацию правительству парламент уже одобрил.
Куда это ляжет. Исключение станет частью нового Código do Licenciamento Empresarial — кодекса о лицензировании предпринимательства. Правительство хочет собрать в один документ правила, которые сегодня разбросаны по 38 разным законам: разобраться, как лицензируется конкретное дело, сейчас, по словам министра, «под силу только большим специалистам».
Что меняется прямо сегодня — ничего. Кодекс ещё пишут: текста нет, в Diário da República ничего не выходило, срок не назван, и какую долю своей земли выделит под это конкретный муниципалитет, тоже пока сказать нельзя. Заведение в старом центре открывается по прежним правилам.

Тем, кто собирается открыть лавку, кафе, парикмахерскую или мастерскую в старом центре Лиссабона, Порту или другого города с туристами. Сейчас на это во многих случаях хватает уведомления; если кодекс выйдет таким, как его описали, в очерченных камарой кварталах понадобится её разрешение. Сегодня не поменялось ничего — ни текста, ни даты, — но тем, у кого такое дело в планах, стоит знать, куда всё идёт.